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牢记使命树信念铸就公平与正义
--桂林市中级法院践行“人民法官为人民”活动纪实
作者:余作才  发布时间:2011-04-13 11:19:41 打印 字号: | |
  • 桂林市中级人民法院院长廖少昆在桂林市第三届人民代表大会第七次会议上,向人大代表汇报2010年法院工作。
  • 桂林市中级人民法院装饰一新的诉讼服务大厅外貌

        桂林市中级人民法院院长廖少昆在桂林市第三届人民代表大会第七次会议上,向人大代表汇报2010年法院工作。

        2010年,法院工作成为了桂林市政法工作的又一新亮点。每一个走进法院立案或审判大厅的人,都能明显感受到这一变化。

     “桂林法院各项工作都取得了很好的成绩,全年审结各类案件3万多件,全市法院有23个集体、67名个人受到自治区和市一级的表彰奖励。为桂林市社会和谐稳定,经济平稳发展,做出了重要贡献。市委对法院工作是满意的。今年228日,桂林市委常委、政法委书记蒙永福出席了桂林市法院系统工作总结及表彰大会,并代表桂林市四家班子,如此评价2010年桂林市法院的工作。

      蒙永福说:法院是老百姓最后评理的地方,如果法官审判不公道,社会就没有公道可言。法院队伍的司法能力,是新时期党的法院事业成败基础;法院审判质量直接关系到法律的公信力,关系到社会的和谐稳定。

【执法为民坚定正义理念】

      今年121日,对于十几名在桂林打工的湖南籍农民工而言,是个很不平凡的日子。这一天,他们终于讨回了十几年前的血汗钱。然而,为他们讨钱的正是法官。

      19976月,十几名湖南籍农民工来到桂林市叠彩区一家建筑工地打工,由于承包方与发包方发生纠纷,无法兑现农民工的全部工资。为此,没钱打官司的农民工便采取占用一楼门面的形式索要工钱。2005年,另一家房产开发公司取得了该楼一楼门面的产权后,状告卖方,要求赔偿农民工占住门面的经济损失。案件判决后,多年无法执行。今年1月,执行法官决定两案一并执行。经过法官艰辛努力,农民工终于拿到了12万元工钱,高兴地踏上返乡之路。

      这是桂林市法院开展人民法官为人民主题实践活动后,践行执法为民所办理的众多案例之一。

      据统计,2010年全市两级法院共受理执行案件5000余件,收案标的1.4亿元;结案4684件,结案标的1.1亿元;案件执结率和实际执行率分别为执结93.71%82.13%

      2010年初,桂林市中级人民法院党组书记、院长廖少昆刚上任便到各个基层法院开展调研、到区内其他法院考察、取经,提出了坚持能动司法、公开司法、公正司法、和谐司法、廉洁司法的工作思路。

      418日,桂林市中级法院出台《2010年度人民法官为人民主题实践活动实施方案》,对桂林市法院的主题实践活动作出部署。要求全市法院紧紧围绕三项重点工作,结合审判质量效率年活动,为实现全市社会经济又好又快发展提供坚强有力的司法保障。同时,对全市法院的重点活动内容、活动的开展方式和步骤作出详细部署,提出了具体的工作要求。全市法院重点解决三风问题,即思想作风、审判作风、组织纪律作风,加强作风建设,规范司法行为,提升司法公信力。把抓好执法办案作为优化司法环境的第一要务。

      从此,法院队伍作风建设贯穿始终:201099日,桂林市中级法院在开展创先争优活动中,紧紧围绕人民法官为人民主题实践活动,积极开展四比四重行动:比正气重信念;比学习重能力;比作风重服务;比工作重落实。大力营造创先争优良好氛围,引导广大干警立足本职、开拓进取、奋发有为、争创一流,促进法院审判工作的开展。

      通过创先争优活动,催生了广大法官献身事业的精神、干事创业的激情、攻坚克难的信心、勤廉为民的志气,全面挖掘队伍的潜力,激发队伍活力,为建立长效机制,打造一支公正、廉洁、为民的法官队伍,为服务发展和法院自身发展奠定了坚实的基础。

【源头管理狠抓办案质量】

      2010年,桂林市法院始终把办案的质量和效率视为审判工作的生命线,采取各种有效措施,切实提高办案质量和效率,努力实现司法的公平、公正,维护社会正义。全年全市法院上诉案件改判率为2.25%、发回重审率为0.44%、再审案件改判率为0.04%、正常审限内结案率为99.94%,均排在全区法院的前列。

      2010年,几起新鲜事情引起社会关注:灵川县三街镇数十名农民状告市政府不作为,荔浦县、永福县200多农民状告县政府侵权。

      社会在进步,农民的法治意识和维权意识在不断提高。然而,这些官司最终在法官的协调下,农民们满意而归。

     “法院是讲理的地方,是维护公平正义的地方。广大法官头顶着国徽,胸前挂着天平,一定要头脑中牢固树立起为民司法理念,坚持公正司法,提高办案质量;坚持和谐司法,努力化解矛盾;坚持廉洁司法,提高队伍素质,用实际行动捍卫好法律的尊严、维护好公民权利、确保好社会稳定,为经济社会又好又快发展提供更加有力的司法保障。桂林市委书记刘君在法院调研时这样强调。

      把握了审判质量,就把住了公平正义的关口,从源头上减少涉诉信访案件,维护社会稳定和谐。

      桂林市法院坚持为大局服务,为人民司法工作主题,全面加强各项审判工作,强化了以审判质量和效率为核心的各项管理工作。5月中旬,全市法院开展了以提高审判、执行工作质量和效率,增强司法能力,提高司法水平为目的的审判质量效率年活动。着力解决影响、制约审判质量和效率的各种问题,努力提高案件调解率、服判息诉率;降低案件上诉率、被发改率;减少案件审理平均天数,杜绝超审限案件发生。

      法官的素质决定着办案的质量。为了提高审判质量和执行质量,桂林市中级法院制定了加强业务指导和业务培训、加大司法公开力度、开展业务培训和研讨等六项措施。

      20108月,桂林市中级法院召开全市法院刑事审判暨量刑规范化工作会议,推动量刑规范化工作的进一步开展,并在灵川县法院刑事审判庭试点。通过观摩灵川县法院副院长王意年庭审,把试点经验反复研究,制订了《灵川县人民法院关于刑事案件量刑规范化的若干规定》,在量刑规范上形成一套统一标准的量刑步骤和规则,作为审理过程中的指导规程。各法院结合自己的实际并汲取外地兄弟单位的经验,举一反三,形成了适合本法院实际工作的套路。

【化解矛盾促进社会和谐】

      今年21日,春节放假前的最后一个工作日,人们在忙忙碌碌中迎接着新年的到来。

      这天,两起交通事故的受害人来到桂林市叠彩区法院立案庭,请求法院对肇事车辆实行诉前保全。这两名受害人中,一人被轿车撞残,一人被翻斗车刮伤。但是,事发后,两名车主对赔偿问题缄口不言。眼看年关已近,两名受害人只好向法院求助。

      法官接案后,马上对肇事车辆实施查封,同时,电话通知肇事车主到法院调解。是日下午6时许,早过了下班时间,调解依然还在进行,法官的嗓子已经沙哑,但依然不会放弃一线希望。功夫不负有心人,各方当事人最终达成了和解协议。受害人得到了救助,矛盾得以了化解。

      2010年,桂林市各级法院肩负使命,把握大局。积极推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,推动了法院各项工作的创新发展。

      为构建大调解格局,最大限度地化解社会矛盾,桂林市18个两级法院进行了窗口建设:中级法院立案庭与司法行政科等部门一道分工负责,互相配合,高质量完成了中院诉讼服务大厅建设,成为广西法院系统八统一的样板窗口;特别是诉讼服务大厅为残疾人士设置了专用通道、专门服务窗口、专用设施,体现了司法的人文关怀。去年11月,自治区高级法院在该院召开了现场会,推广桂林市中级法院诉讼服务大厅建设经验。

      兴安县法院立案信访大厅配置立案、信访、收费、诉前调解及安检人员8人,其职责涵盖立案、调解、审判和信访流程管理,并建立和完善了各项制度。

      目前,桂林市17个基层法院立案信访窗口全部通过桂林市中级法院的初步验收和广西高级法院的最终验收。

      资源县法院本着为大局服务,为人民司法,开展创建夕阳工程活动,多措并举方便老年人诉讼,保障其合法权益。针对边远山区老年人打官司不便,文化水平低,生理、心理机能老化,缺乏法律知识等原因,法院采取了多项举措让他们方便、快捷诉讼,使之合法权益依法得到有效保护。

      桂林市中级法院民庭针对案件量最大的劳动争议纠纷案件调处工作,与桂林市劳动仲裁委员会互通信息,同心协力,共同化解劳动纠纷,并组织了全市基层法院与各县劳动仲裁委举办大型联谊会。通过这个平台构建调解大格局,妥善处理好劳动纠纷案件,化解社会矛盾。

      今年212日,桂林市召开第三届人民代表大会第七次会议。桂林市两级法院更新司法理念,推动法院科学发展;充分发挥审判职能,服务经济发展;加强队伍建设,提高队伍素质,保持队伍廉洁;坚持面向基层,服务基层,打牢法院科学发展基础;自觉接受监督,不断改进法院工作,服务大局;依法严惩严重危害社会治安、严重影响群众安全的犯罪,维护稳定,保障民生,认真解决事关群众切身利益的矛盾纠纷,促进社会和谐,一系列的成绩得到了与会代表的充分肯定。在214日上午举行的第四次全体会议上,桂林市中级人民法院工作报告获全票通过。

 

来源:桂林中院政治部
责任编辑:王国裕