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公益诉讼程序中的“四可四不可”
作者:梁秀华  发布时间:2018-12-14 08:58:23 打印 字号: | |

一、“四可”

1.共同原告可要求参加诉讼

受理后,开庭前,依法可以起诉的其他组织和机关可要求参加诉讼,列为共同原告。

1)若其他组织和机关不要求参加,却在公益诉讼的裁判生效后,再次提起公益诉讼的,法院不受理;

2)若1个原告或者2个有资格的原告同时向2个法院起诉,由最先立案的法院管辖(多选先立管)。

2.可提私益诉讼

公益诉讼受理后,受害人可提起普通的侵权诉讼,请求赔偿。

1)若公益诉讼认定事实对原告有利,私益诉讼原告可以免于证明此事实;

2)若公益诉讼认定事实对被告有利,私益诉讼被告不能免于证明此事实。

3.可和解、调解

必须将和解、调解协议进行公告。公告期间不得少于30日。若和解、调解协议违反社会公共利益,不出具调解书,继续审理;若和解、调解不损害社会利益的,应当出具调解书。

4.公益诉讼需要的证据法院可以主动调查。

二、“四不可”

1.辩论终结后,原则上,不允许原告撤诉。{1}

2.不得以和解为由撤诉。{2}

3.被告不可反诉。{3}

4.自认不可损害公共利益。

{1}辩论终结前,法院同意的,原告可以撤诉。辩论终结后,原则上不准原告撤诉,唯一的例外是,在环境污染民事公益诉讼中,负有环境保护监督管理职责的部门依法履行监管职责而使原告诉讼请求全部实现,原告申请撤诉的,人民法院应予准许。

{2}若当事人达成和解协议,必须公告。公告后认为和解不违反公益的,必须出具调解书结案,不允许双方当事人以达成和解协议为由申请撤诉。

{3}这是因为双方当事人之间本来就不存在直接的法律关系,所以被告无法对原告反诉。

来源:灵川县人民法院
责任编辑:邬红艳